La CMA propose un statut de marché stratégique pour Microsoft

La Competition and Markets Authority (CMA) britannique a proposé le 16 octobre 2026 de désigner Microsoft comme détenteur d'un « statut de marché stratégique » (strategic market status) dans les logiciels d'entreprise. Ce statut permettrait au régulateur de fixer des règles sur la manière dont Microsoft vend des produits comme Windows, Office et Teams et en accorde les licences. Pour les entreprises qui reposent sur Microsoft, cela pourrait changer les offres groupées, les licences cloud et le choix des outils d'IA.

Le statut de marché stratégique, ou SMS, est une désignation prévue par le Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024 britannique. Il s'applique aux entreprises qui disposent d'un pouvoir de marché substantiel et bien ancré. Une fois ce statut attribué à une entreprise, la CMA peut lui imposer des règles de conduite. La CMA souligne que cette conclusion n'implique aucun comportement fautif, rapporte The Register.

Ce que la CMA a constaté

Selon The Register, la CMA voit une position forte de Microsoft dans cinq domaines :

Domaine	Exemples
Systèmes d'exploitation pour PC	Windows
Suites de productivité	Word, Excel, Outlook, PowerPoint, Teams
Logiciels de sécurité	Les produits de sécurité de Microsoft
Systèmes d'exploitation pour serveurs	Windows Server
Bases de données relationnelles	SQL Server

De nombreux clients traitent ces produits comme une seule pile intégrée, a constaté le régulateur, et les remises sur les offres groupées les y encouragent. Adopter un produit concurrent peut obliger à payer deux licences qui font le même travail. Cela rend le changement difficile, selon The Register.

La CMA s'intéresse aussi à l'IA. Elle examine si les clients peuvent choisir librement leurs outils d'IA, et si les fournisseurs d'IA concurrents peuvent rivaliser avec Copilot, l'assistant de Microsoft.

Les règles possibles

La CMA a publié une feuille de route indicative avec sa proposition. Elle énumère trois types d'intervention, rapporte The Register :

• veiller à ce que les choix de conception technique de Microsoft n'excluent pas d'autres fournisseurs
• veiller à ce que les accords commerciaux, comme les offres groupées, ne limitent pas la concurrence
• empêcher Microsoft d'utiliser sa position dans les logiciels d'entreprise pour fausser des marchés voisins, comme les services cloud

Le cloud est un grief de longue date. Les fournisseurs de cloud concurrents affirment que les licences de Microsoft rendent Windows Server et SQL Server plus chers sur les clouds qui n'appartiennent pas à Microsoft. Une précédente enquête de la CMA sur le cloud s'est conclue par des engagements de Microsoft et d'Amazon Web Services à réduire les obstacles au changement de fournisseur. La CMA estime qu'il est possible d'aller plus loin.

« Les organisations devraient pouvoir choisir les produits qui leur conviennent le mieux », a déclaré Sarah Cardell, directrice générale de la CMA.

Les réactions de Microsoft et des autres acteurs

Microsoft ne partage pas les vues exprimées par la CMA dans la décision proposée. « Tous nos produits - y compris Copilot - sont ouverts et interopérables », a déclaré un porte-parole. Il a ajouté que l'entreprise continuerait à dialoguer de manière constructive avec la CMA.

La Browser Choice Alliance a salué la proposition et affirmé que Microsoft pousse les utilisateurs vers son navigateur Edge. L'Open Cloud Coalition, dont Google fait partie, a déclaré que les licences restrictives de Microsoft faussent la concurrence dans le cloud et font grimper les coûts. Les régulateurs des États-Unis et de l'Union européenne envisageraient des mesures similaires, ajoute The Register.

Le calendrier

L'enquête a été ouverte le 14 mai 2026, selon la page du dossier de la CMA. La CMA précise que le calendrier peut évoluer.

Date	Étape
16 octobre 2026	Publication de la décision proposée, de la consultation et de la feuille de route
13 novembre 2026, 17 h	Clôture des commentaires sur la consultation et la feuille de route
Novembre 2026	Microsoft peut présenter des observations orales
Janvier 2027	Préparation du rapport de décision finale
13 février 2027	Date limite légale pour la décision finale

Microsoft a confirmé qu'il n'utiliserait aucune clause de confidentialité pour empêcher une partie de répondre, indique la page du dossier.

Ce que cela signifie pour les développeurs

• Rien ne change pour l'instant. Il s'agit d'une proposition. Aucune règle de conduite ne peut s'appliquer avant une désignation finale, attendue d'ici le 13 février 2027.
• Les clients peuvent se faire entendre. Si les licences vous ont retenu sur un produit Microsoft, la consultation est ouverte jusqu'au 13 novembre. Microsoft a déclaré qu'il n'utiliserait pas de clauses de confidentialité pour vous en empêcher.
• Surveillez d'abord les licences cloud. La feuille de route cite les services cloud comme un marché que Microsoft pourrait fausser. Les équipes qui exécutent Windows Server ou SQL Server sur un autre cloud doivent suivre toute règle qui modifierait le coût de ces licences sur ce cloud.
• Attendez-vous à une question sur Copilot. La CMA étudie si les outils d'IA concurrents peuvent rivaliser au sein de la suite de Microsoft. Une règle dans ce domaine pourrait influer sur la facilité avec laquelle d'autres assistants se branchent sur Office et Teams.
• Tenez à jour le calcul de vos offres groupées. Tout changement dans les offres groupées modifierait le coût d'un mélange de produits Microsoft et non Microsoft. Notez ce que comprend votre offre actuelle, afin de pouvoir comparer les propositions si les conditions changent.