中国、AIモデルとチップ設計の輸出を規制する草案を公表

中国は2026年10月16日（金）、40の技術の輸出を制限または禁止する案を示しました。そのうち23は人工知能（AI）の技術です。草案は、大規模AIモデル、AIエージェント、チップ設計、計算クラスターを対象としています。開発者が現在ダウンロードしているオープンなAIモデルの多くは中国で作られています。そのため、この規則はそれらのどの部分が国外に出られるかを決めることになり、重要です。

AP通信の報道によると、草案は商務省と科学技術省が共同で公表しました。これは、輸出が禁止されている技術、または輸出に承認が必要な技術をまとめた中国の目録を改定するものです。一般からの意見は11月15日まで受け付けられます。

草案の対象

リストには合計40項目が含まれます。AP通信によると、23のAI項目のほかに、ポリシリコン生産を含む12の太陽光技術と、細胞・遺伝子治療を含む5つのバイオ医療技術が挙げられています。

分野	草案が規制する内容
大規模AIモデル	2兆パラメータ以上のモデル、または性能や安全性などのテストで世界トップ10に入るモデルの重み、ソースコード、その他の中核部分
機微なデータ	国家の機微なデータで学習したモデルの中核技術（輸出禁止となる）
AIエージェント	国防や重要情報インフラなど、極めて機微な環境向けに作られたエージェント
AIチップ	14ナノメートル以下で製造されるチップ、またはチップを2.5Dや3Dで積層して作るチップの設計ノウハウ
メモリ	一部のメモリチップの設計
太陽光とバイオ医療	12の太陽光技術と5つのバイオ医療技術

モデルの重みとは、モデルを動かすために学習で得られた数値のことです。パラメータは、その数値を数えたものです。2兆パラメータのモデルは非常に大きく、このしきい値に該当するのは最大級のシステムだけです。

サイズのしきい値とトップ10の基準は、The Next Webが引用したBloombergの報道によるものです。草案はモデル名を挙げていません。BloombergとAP通信は、Moonshot AIのKimi K3とAlibabaのQwen3.8-Maxが、いずれもサイズの上限を超えていると報じています。

引き続き認められるもの

The Next Webによると、草案はいくつかの利用形態を対象外としています。オープンソースのコードと公開済みの研究は適用除外です。中国企業は、アプリ、ウェブサイト、APIを通じて、海外のユーザーにサービスを提供し続けられます。APIとは、プログラムがインターネット経由でモデルを呼び出すためのインターフェースです。

対象となるモデルを中国国外のサーバーで動かすことは、輸出とみなされます。ただし同じ報道によると、中国企業が自社の海外クラウドサーバーでそうしたモデルを動かす場合は、自動的にライセンスを得られる可能性があります。

10月16日には暫定規則も施行されました。The Next Webによると、企業はリストに載った品目を輸出する前に、登録が必要になりました。まだ完了していない取引も含まれます。

北京が示す理由

AP通信によると、商務省はこの措置を「必要」なものだとし、理由の一つとして国家安全保障を挙げました。声明では、目的は「安全の最低ラインを強化し、誤用と乱用を防ぎ、AIが人間の管理下にとどまるようにすること」だとしています。The Next Webによると、同省はまた、この計画は特定の国や企業を狙ったものではないと述べました。

AP通信が引用したアナリストは、これをより広い分断の一部と見ています。調査会社OmdiaのチーフアナリストであるLian Jye Su氏は、この動きはAIに関する西側諸国の主権要件への対応と見ることができると述べました。NatixisのシニアエコノミストであるGary Ng氏は、「世界は貿易や投資だけでなく、技術へのアクセスでも分断が進んでいる」と語りました。

開発者にとっての意味

• APIでの利用は変わらないはずです。 草案は、中国企業がアプリやAPIを通じて海外ユーザーへの販売を続けることを認めています。インターネット経由で中国のモデルを呼び出しているチームは、最も影響を受けにくい立場にあります。
• 中国製モデルのホスティング方法を確認すること。 対象となるモデルを海外のサーバーで動かすことは、輸出とみなされます。パートナーが中国国外で大規模な中国製モデルをホストしている場合は、ライセンスや登録が必要かどうかを確認してください。
• オープンウェイトに関する文言に注目すること。 報道によると、オープンソースのコードと公開済みの研究は適用除外です。しかし、ダウンロード可能なモデルの重みがオープンソースに含まれるかどうかは、どの報道も触れていません。それを決めるのは最終的な条文なので、最大級のオープンモデルを前提に計画を立てる前に確認してください。
• チップ設計の作業には手続きが必要になります。 14ナノメートル以下のチップや、2.5D・3D積層の設計ノウハウがリストに含まれています。中国のパートナーとの国境を越えた設計プロジェクトでは、10月16日から新たな登録手続きが必要になると考えておくべきです。
• 11月15日を覚えておくこと。 利害関係のある企業は、それまで意見を提出できます。規則は草案から最終版までの間に変わる可能性があります。